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位于湘潭市岳塘經(jīng)開區(qū)的中部國(guó)際機(jī)械園，各種挖機(jī)整齊地排列在路旁。通訊員 攝

湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 蘇莉 郭宸 通訊員 楊巍

10月中旬以來(lái)，在短視頻平臺(tái)上搜索“中部國(guó)際機(jī)械園”，推廣銷售挖機(jī)的視頻層出不窮。原來(lái)，第二屆“中部國(guó)際機(jī)械園網(wǎng)紅杯”網(wǎng)絡(luò)推廣大賽正如火如荼地進(jìn)行，園區(qū)商戶都使出十八般武藝，借助短視頻積極推廣自家挖機(jī)。

線上火熱，線下也是一派紅火氣象。走進(jìn)位于湘潭市岳塘經(jīng)開區(qū)的中部國(guó)際機(jī)械園，車輛進(jìn)進(jìn)出出。每年，數(shù)萬(wàn)臺(tái)挖機(jī)從這里走向世界各地。

“園區(qū)2014年建成投產(chǎn)，已初步發(fā)展為中部地區(qū)工程機(jī)械交易量最大、后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈配套最全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。”10月22日，回顧十年發(fā)展歷程，園區(qū)負(fù)責(zé)人楊榮波倍感欣慰。他告訴記者，沒有各級(jí)人大的鼎力支持，就沒有園區(qū)的今天。

園區(qū)陷入困境，省市人大代表積極行使建議權(quán)

工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)是湖南具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)沙更有“工程機(jī)械之都”的美譽(yù)。園區(qū)起步之初，楊榮波就敏銳地將目光瞄準(zhǔn)了“機(jī)械裝備再制造”這個(gè)領(lǐng)域。

基于對(duì)市場(chǎng)的分析判斷，中部國(guó)際機(jī)械園在積極引進(jìn)三一重工、徐工等工程機(jī)械新機(jī)銷售品牌入駐的同時(shí)，也將視野瞄準(zhǔn)二手工程機(jī)械出口與配套的工程機(jī)械維修和零配件銷售等業(yè)務(wù)。

把準(zhǔn)了方向，楊榮波躊躇滿志打算在“機(jī)械裝備再制造”這個(gè)領(lǐng)域大干一場(chǎng)，可現(xiàn)實(shí)卻給他澆了一盆冷水。政策支持、園區(qū)用地、資金流轉(zhuǎn)、配套服務(wù)等一系列難題相繼出現(xiàn)，“一些新引進(jìn)的企業(yè)，甚至連證照都辦不下來(lái)”，楊榮波沒有想到，園區(qū)還沒有迎來(lái)跨越式發(fā)展，便進(jìn)入了瓶頸期。

轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2023年。當(dāng)年9月，湘潭市人大常委會(huì)開展湘潭市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研。調(diào)研中，人大代表們多次聽到群眾反映：中部國(guó)際機(jī)械園基礎(chǔ)好、前景廣闊，可由于歷史遺留問(wèn)題影響，園區(qū)發(fā)展走入困境，亟需各級(jí)政府和職能部門的關(guān)心支持。

“不能讓這樣一個(gè)有潛力的產(chǎn)業(yè)園被‘卡脖子’?！碑?dāng)年10月起，湘潭市人大常委會(huì)多次組織人大代表到中部國(guó)際機(jī)械園調(diào)研，了解園區(qū)實(shí)際存在的困難，積極對(duì)接該市商務(wù)局、大數(shù)據(jù)中心等單位，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題推進(jìn)解決。

“機(jī)械裝備國(guó)內(nèi)二手機(jī)市場(chǎng)已趨于飽和，而東南亞、中東、南美、非洲等國(guó)際市場(chǎng)則需求旺盛?！睏顦s波對(duì)前來(lái)調(diào)研的代表們坦言，中部國(guó)際機(jī)械園目前最大的阻礙，是對(duì)外貿(mào)易的門檻依舊很高。而這，需要更多力量參與，才能解決。

立足人大職責(zé)職能，湘潭市人大常委會(huì)引導(dǎo)人大代表，積極行使建議權(quán)。

2023年底，湘潭市人大代表郭玲領(lǐng)銜向市十六屆人大三次會(huì)議提交了《關(guān)于支持岳塘經(jīng)開區(qū)中部國(guó)際機(jī)械園打造百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建議》，被市人大常委會(huì)確定為會(huì)議期間10件重點(diǎn)處理代表建議之一。

2024年初，在省十四屆人大二次會(huì)議上，省人大代表李激揚(yáng)聯(lián)合李文輝、蘭廣湘等代表提交了《關(guān)于加大政策支持力度推動(dòng)我省工程機(jī)械二手設(shè)備內(nèi)外貿(mào)和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，該建議被列為2024年度重點(diǎn)處理建議，由省商務(wù)廳主辦。

中部國(guó)際機(jī)械園盼來(lái)了久等的支持。

代表建議落地見效，園區(qū)發(fā)展再無(wú)后顧之憂

建議提出只是起點(diǎn)，認(rèn)真辦理才能見效。

李激揚(yáng)等代表在建議中提出，應(yīng)將岳塘經(jīng)開區(qū)納入湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)范圍，為打造工程機(jī)械二手設(shè)備內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和再制造基地提供全面系統(tǒng)的政策支持。

為讓建議落地見效，省人大常委會(huì)會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳，到中部國(guó)際機(jī)械園督辦建議。督辦會(huì)議上，省商務(wù)廳表態(tài)，將全力支持將岳塘中部國(guó)際機(jī)械園納入湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)范圍，解決了制約園區(qū)發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。

隨后，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造也被提上日程。園區(qū)內(nèi)有兩條道路已建成10多年，加上重型機(jī)械進(jìn)出多，路面坑坑洼洼，一些商戶實(shí)地考察時(shí)被這兩條路“勸退”。經(jīng)過(guò)湘潭市人大常委會(huì)督促，岳塘經(jīng)開區(qū)投資100多萬(wàn)元對(duì)中部國(guó)際機(jī)械園內(nèi)部道路提質(zhì)改造，解決了園區(qū)“晴天一身灰，雨天一身泥”的老毛病。與此同時(shí)，長(zhǎng)期困擾園區(qū)業(yè)主的房屋產(chǎn)權(quán)辦理、土地征遷等問(wèn)題也穩(wěn)步推進(jìn)化解。

在先試先行的努力中，中部國(guó)際機(jī)械園的面貌煥然一新，招商引資步伐不斷加快。湘潭市人大民僑外委主任委員何紅玲介紹，由市人大民僑外委牽線搭橋，一批二手裝備銷售商得以進(jìn)駐園區(qū)，越來(lái)越多的企業(yè)看中了中部國(guó)際機(jī)械園的營(yíng)商環(huán)境。

今年5月，省商務(wù)廳牽頭組織相關(guān)企業(yè)赴肯尼亞首都內(nèi)羅畢參加中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，楊榮波帶領(lǐng)園區(qū)企業(yè)隨團(tuán)招商，現(xiàn)場(chǎng)簽訂二手挖機(jī)意向訂單1000余臺(tái)。他介紹，至今年9月底，園區(qū)已招商引資18家企業(yè)，其中頭部企業(yè)6家，全年總交易額有望突破30億元人民幣，外貿(mào)出口交易額可達(dá)2億元人民幣以上。

“貼心服務(wù)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境?！睏顦s波表示，園區(qū)發(fā)展再無(wú)后顧之憂，他有信心，將中部國(guó)際機(jī)械園打造成湖南機(jī)械裝備行業(yè)的一張鮮亮名片。

責(zé)編：周冠成

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)